1月25日,联合国发布《2023年世界经济形势与展望》报告,由于一系列相互影响的严重冲击,包括新冠疫情、乌克兰战争及其引发的粮食和能源危机、通胀飙升、债务收紧以及气候紧急状况等,导致世界经济遭受重创。在此背景下,联合国预计,2023年世界经济增速预计将从2022年估计的3.0%下降至1.9%。2024年,由于部分不利因素将开始减弱,预计全球经济增速将适度回升至2.7%。不过,这在很大程度上将取决于货币持续紧缩的速度和顺序、乌克兰战争的进程和后果以及供应链进一步中断的可能性。
联合国经济和社会事务部表示,目前全球经济减缓同时发生在发达及发展中国家,许多国家2023年将面对衰退的风险。
联合国秘书长古特雷斯(António Guterres)在这篇长达178页报告的前言中说,“在高企的通货膨胀、强劲的货币紧缩以及不确定性提升的情况下,全球经济出现一个广泛和严重的减缓显得尤其突出。”
联合国的报告说,今年1.9%的经济增长预期是最近几十年来最低的增长率之一。2022年是3%。不过报告预测,如果通胀逐渐减缓,经济不利因素开始消失,2024年的经济增长将提升至2.7%。
此前,向更贫穷国家提供发展项目贷款的世界银行在这个月早些时候发布的年度报告中,将经济增长预期从3%降低到1.7%,削减了几乎一半。
此外,向需要的国家提供贷款的国际货币基金组织,去年10月预测全球经济增长将从2021年的6%、2022年的3.2%下降到2023年的2.7%。
国际货币基金组织执行总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)早前在达沃斯世界经济论坛上表示,2023年将是困难的一年,但是预计不会发生全球经济衰退。
联合国经济和社会事务部经济分析与政策部门主管尚塔努·慕克吉(Shantanu Mukherjee)在发表报告的记者会上强调,全球收入不均的状况正逐渐扩大。他表示,2019至2021年,全球10%最富有人士的平均收入增加了1.2%,而最贫穷的40%的人士的收入减少了0.5%。他说,“如今,最高10%的平均收入是最低10%的42倍以上。”根据联合国的报告,美国、欧盟和其他发达国家今年的增长势头减弱,严重影响全球其他地区的经济。
报告呼吁,各国政府应避免采取财政紧缩政策,因为财政紧缩政策会阻碍经济增长,对最弱势群体造成尤为严重的影响,影响实现性别平等的进程,阻碍子孙后代的发展前景。
报告建议,通过直接政策干预措施重新分配公共支出并重新确定优先事项,从而创造就业机会,重振经济增长。为实现该目标,必须加强社会保护制度,确保通过精准的临时补贴、现金转移、公用设施收费折扣及减少消费税或关税提供持续支助。
对教育、卫生、数字基础设施、新技术以及减缓和适应气候变化的战略性公共投资可以带来巨大的社会回报,加快生产力增长,并增强对经济、社会和环境冲击的抵御能力。
发展中国家额外的可持续发展目标融资需求因不同的来源而异,但估计每年将高达数万亿美元。亟需作出更强有力的国际承诺,以增加获得紧急资金援助的途径,同时调整和减轻发展中国家的债务负担,并且扩大可持续发展目标的融资规模。
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