过去五年香港出生人数持续下跌,幼稚园首当其冲。香港教育工作者联会(下称教联会)表示,过去两年已接连有幼稚园因收生不足而停办,面对生源大减,担心幼教行业将出现倒闭潮,促请政府提供一次性特别津贴、即时调高每名幼稚园学童的单位资助额20%、放宽申请增加学费的门槛等,协助业界渡过难关。
教联会去年底以问卷访问约230间幼稚园,发现半日制及全日制本学年收生已剧减近四分之一,近九成受访幼稚园对下年度收生情况表示不乐观,相信K1收生人数将继续下降。教联会昨日公布调查发现,逾七成受访幼稚园反映收生人数减少的成因,主要为学校所在地区出生率下跌,加上受疫情及部分人离港等因素多重夹击,影响幼稚园营运。与2021年比较,近八成幼稚园在2022年面对收生减少问题,半日班幼稚园平均减少了23名K1学生,而全日班幼稚园收生平均减少19人,比率分别为24%及26%。此外,更有近九成幼稚园预计新学年收生会进一步减少。
在2022/23学年学费调整方面,六成受访幼稚园学费维持不变,部分未有因经营困难而加收学费,亦有部分的加费申请被当局驳回。其余四成幼稚园成功申请增加学费,但普遍加幅未达目标水平,平均只获批增加3.6%学费。另由于幼稚园教育计划过渡期津贴已于上学年结束,受访学校反映,因政府提供的资源大减,迫不得已裁减全职老师人数,部分幼师只能以兼职形式聘请,幼师薪酬待遇欠缺完善保障,影响教学团队士气。
面对营运困难,超过九成幼稚园支持增加学生资助额,近八成支持一笔过拨款纾缓营运压力,逾七成支持额外拨款落实“一校一行政主任”及调整师生比例,约五成分别支持半日班与全日班账目互补、批准上调全日班学费上限、审批调整学费时增加弹性,及向幼师提供病假津贴。
教联会强调,幼稚园是儿童基础教育的关键起步阶段,更是社会培育下一代的指标。该会要求特区政府正视幼教界面对的困境,期望政府维持幼稚园占整体教育开支的比例,保障幼师的薪酬待遇,让幼师专注教学,以确保香港整体教育质素。
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